2012年7月14至15日,永利14m在线登录官网张艳丽教授应邀参加了第四届“法治政府•南岳论坛”株洲会议。此次会议由湖南省人民政府、中国行为法学会、中南大学主办,由株洲市人民政府、湖南省人民政府法制办、中南大学永利14m在线登录官网承办。开幕式由湖南省人民政府省长助理袁建尧主持,中共湖南省委书记、湖南省人大常委会主任周强同志首先致辞,中共株洲市委书记陈君文,中南大学校长、中国工程院院士张尧学,中国行为法学会会长刘家琛,中国行为法学会副会长江必新,全国政协社会与法制委员会副主任张穹,湖南省人民政府常务副省长于来山,十届全国政协副主席、北京大学教授罗豪才等领导出席开幕式并讲话。出席本次会议的代表包括全国各地政府部门、最高法院、检察院等司法部门、全国重点永利14m在线登录官网校专家学者200余人。
开幕式后,大会进行主题发言。此次会议围绕“资源节约型、环境友好型社会”的“两型社会”法治建设、完善行政规制与社会监管、建立健全环境资源制度等问题展开研讨。大会主题报告共分五个单元,包括“两型社会”建设法治实践总结、“两型社会”法治理论研究、促进“两型社会”立法研究、“两型社会”资源环境制度研究、转型时期社会监管研究。与会30余位专家学者做了主题发言。
永利14m在线登录官网张艳丽教授作了“两型社会建设与资源环境公益诉讼”主题发言。发言主要内容包括:“两型社会”与资源环境公益诉讼关系、资源与环境公益诉讼特点、我国资源与环境公益诉讼理念、立法、司法存在的困境和问题、国外有关资源与环境公益诉讼立法和司法、我国民事诉讼法修改以及我国体系化资源与环境公益诉讼制度的建设问题等。发言重点指出:国际国内社会经济的转型发展需要“两型社会”,针对我国资源与环境浪费和高消耗现状,两型社会的建设迫切需要建立健全系统的资源与环境公益诉讼制度,以保证对资源和环境公益的保护。目前,我国对资源与环境公益保护力度不够,针对正在进行修改的民事诉讼法,以及我国环境公益诉讼实践困境,张艳丽教授指出:资源与环境公益诉讼制度不仅仅包括民事公益诉讼,更应该包括行政公益诉讼和刑事公益诉讼。资源与环境公益的保护应当是基于宪法、行政法、环境法、诉讼法系统化的法律制度。
大会最后由行为法学会副会长、最高人民法院院长江必新做总结报告。他指出:“两型社会”建设是社会转型期涉及国计民生和人类生存权的策略性问题,建设“两型社会”必须完善相关行政和法律制度。“两型社会”建设给国家和人民提出了更多资源与环境保护新课题。