由中国政法大学永利14m在线登录官网主办、中国法学会案例法学研究会、《行政法学研究》编辑部、《燕大法学教室》编辑部、《国家与法治研究》编辑部协办的首届“首信杯”全国行政法鉴定式案例研习大赛于2021年1月启动，于近期完成第二轮评审。该项赛事面向全国各永利14m在线登录官网校在校本科生、研究生，要求参赛者运用鉴定式方法解析比赛题目。

鉴定式案例分析的意义和目的在于训练写作者在考虑到所有可能性的前提下逐步分析案件，以避免写作者因忽略重要观点或者法律问题而草率得出结论。鉴定式分析方法有助于训练学生基于中立立场对不同法律观点进行讨论和评价的能力，同学们在平时的学习中也可以尝试运用。

本次首届“首信杯”全国行政法鉴定式案例研习大赛有来自中国人民大学、中国政法大学、上海交通大学、对外经济贸易大学、武汉大学、浙江大学等全国各永利14m在线登录官网校的一百余名硕士生和本科生参加，共收到有效竞赛作品135份。命题人联合全国著名高校行政法青年学者开展评阅工作，所有稿件匿名化后经过初评（135进40）和二轮评审（40进15）。

我院2018级法学菁英实验班学生张晶晶独立完成的作品在本次大赛中入围二轮评审，取得了较为优异的成绩。

附本次大赛题目：

2014年9月张三与镇政府签订果园承包合同从事生猪养殖业务。2015年12月6日镇政府对该场猪舍等建筑物进行拆除整治，但该场2017年又建设猪舍重新复养，主要从事生猪养殖业务，现存量约5000头，该场经营正常。

2017年5月13日，距离养猪场400米远的小区99户居民集体向当地建设和环境保护局投诉，反映养猪场产生的养殖污水直接排入池塘，经常闻到浓烈的烧轮胎气味，严重影响正常生活，养猪场既没有编制环境影响评价报告表报请环保部门进行环境影响评价，更没有取得排污许可；同时向当地国土资源局举报该养猪场没有办理建设用地规划许可证；居民集体请求两机关尽快地拆除该养猪场。建设和环境保护局在实地调查和现场检查后认为，随着肉价上扬，养殖业成为当地大力扶持的支柱产业；排污虽然违反法律规定，但国家目前并无法律明确规定养猪场应当取得排污许可，故仅要求张三限期改正。国土资源局则未作答复。99户居民对此表示愤怒，随即向当地法院提起行政诉讼要求法院判决行政机关拆除该养猪场。99户居民的诉求有望获得法院的支持吗？

养猪事业受挫后，张三转向建筑材料开采事业，成立山财公司并办理了采矿许可证、安全生产许可证等相关证件，并缴纳矿产资源补偿费等费用。当地国土资源局于2018年2月12日为山财公司颁发采矿许可证，有效期自2018年1月22日至2019年1月22日。2018年5月28日，山财公司领取安全生产许可证，有效期自2018年5月28日至2018年12月31日。2018年12月3日，公司向国土资源局申请延续采矿许可证有效期，该局逾期未作出是否准予延续的答复。2019年7月24日，当地政府作出关闭公告：依据《水污染防治法》第66条和《风景名胜区条例》第26条，对山财公司的露天采石场实施关闭。2019年10月10日，国土资源局责令山财公司停止开采。2019年10月16日，安全生产监督管理局注销山财公司的安全生产许可证。2019年10月26日，山财公司被断电，被迫停止所有生产活动，工人全部被遣散。山财公司不服政府的关停政策提起诉讼，要求确认政府关停公告违法并赔偿由此造成的损失。山财公司的诉求有望获得支持吗？

要求：

1. 以鉴定式体裁解题；

2. 请求权构造和违法性构造审查模式皆可；

3. 以现行法和司法解释为解题的法条依据；解释现行规定时，若认为有必要，可以已经废止和已公布尚未施行的规定作为说理依据。