2019年4月23-25日,“逐梦航天,合作共赢”第二届中国航天大会在中国长沙隆重举办,永利14m在线登录官网师生应邀参加大会主题活动之一“外层空间新兴问题国际法治研讨会”,提交的会议论文在最后评奖中取得了优异成绩。
本届“外层空间新兴问题国际法治研讨会”由国际空间法学会、中国宇航学会和中国空间法学会联合主办。其分为国际会议和国内会议两大部分,共收到中文学术论文46篇,英文学术论文12篇。我院师生共提交10篇论文,包含9篇中文论文以及1篇英文论文。论文内容涵盖了空间政策、空间外交、国际空间治理规则发展、商业航天新型法律问题、外空安全与军控立法等重要领域。并且经专家双向匿名评审, 永利14m在线登录官网博士后杨宽博士和硕士研究生李乔爽、刘雪婷获得优秀论文一等奖,博士研究生吉益霖和硕士研究生马冬雪、弓楗、李逸晨、籍润泽、赵明格、郭宇峰荣获优秀论文二等奖。
此次会议,我院师生对国际空间法领域的热点问题以及我国航天立法的突出问题进行了分析,并结合当前国际形势和我国航天实际情况提出了新观点。
国际会议部分,杨宽博士作了《Revisiting the Moon Agreement from the Chinese Perspective》的报告。他提出,外空资源开发技术和商业化发展是审查《月球协定》的现实基础,而现今美国等空间强国在外空探索和利用方面的技术进展已经逐步满足此方面的要求。并且鉴于外空自然资源开发的法律环境已发生变化,《月球协定》在建立外空资源开发国际制度方面的优势是有发挥的余地的。虽然目前仅有18个国家签署了《月球协定》,但是与之相对应,国际社会也在采取措施来推广《月球协定》。而在这种形势下,作为空间强国的中国,应积极推动对《月球协定》进行审查,当然这不意味我国必须加入协定。积极推动对《月球协定》的审查,不仅有利于我国在外空资源开采国际法律机制的构建过程中把握国际立法话语权,而且可为我国真正实现外空资源开发及其商业化利用争取窗口期。
国内会议部分,吉益霖提交的《人类共同继承财产原则及其在现行国际空间法中的地位》通过对“人类共同继承财产”的形成以及演变过程进行分析,提出“人类共同继承财产”属于海洋法领域内的强行法规定,其是否能适用于其他领域有待论证。并且鉴于《月球协定》作用范围有限,目前很难认定“人类共同继承财产”是国际空间法的基本原则;马冬雪的《空间行为不法性之排除》从传统国际责任角度出发,提出了“国家不法空间行为”(international wrongful space act)的概念,并对诸如“同意”、“自卫”、“反措施”等解除行为不法性的情况进行了释明;弓楗的《近地天体防御中核爆装置部署和使用的合法性分析》阐明了近地天体防御中部署和使用核爆装置的必要性,并通过对《外空条约》、《全面禁止核试验条约》以及《禁止核武器条约》有关规定进行分析,提出现有的国际法框架为在近地天体防御中部署和使用核爆装置留有一定空间;李乔爽的《私营实体微小卫星许可和保险制度研究》在许可部分,通过比较我国与其他国家私营实体微小卫星的许可制度,认为我国现行发射许可制度存在立法层级较低以及适用范围不全的问题,因此需要制定相应的单行立法并且要将“可追踪”、“变轨能力”纳入申请许可的条件。而在保险部分,文章提出,应将第三方责任险规定为强制险,并且在商业险方面要增加险种;李逸晨的《空间物体的管辖权、控制权问题研究》讨论了现有空间物体管控权取得制度所存在的问题,提出未登记或无登记的空间物体的管辖权和控制权可依据“真实联系”和“最密切联系”原则确定;籍润泽的《论<外空条约>中“专为和平目的”》以条约第四条与相关国际规定的比较研究为基础,提出《外空条约》中的“专为和平目的”与《南极条约》中的“仅为和平目的”有所区别,因此,“专为和平目的”的功能主要在于部分去军事化;刘雪婷的《论<航天法>的适用范围》通过分析美、俄、法等国相关法律规定,提出我国《航天法》适用范围的法条在已有表述的基础上既可学习美国加入实际控制的规定,也可借鉴俄罗斯所采用的模糊但涵盖范围较广的模式;赵明格的《空间物体的损害赔偿责任问题》通过对《外空条约》以及《责任公约》建立的损害赔偿责任制度进行分析,提出我国在立法时需要对损害赔偿责任的主体、范围、归责原则以及免责条款等部分予以关注;郭宇峰的《论<外空条约>中“不得据为己有”原则》将《外空条约》与《月球协定》结合进行分析,进一步阐明了“不得据为己有”原则的含义、主体以及客体。
永利14m在线登录官网、永利14m在线登录官网空天政策与法律研究院作为空间法人才培养的重要基地,始终将培养具备国际视野以及空间法专业素养的高水平人才作为追求。对于我院师生来说,本次会议不仅是提升青年学子学术素养重要机会,而且也是交流学习的重要平台。此次参会对扩大我校空间法专业在国内的影响力,提高我校知名度、为航天强国建设培养青年人才队伍起到了积极推动作用。