学习实践科学发展观已经有一段日子了。自从开展学习以来,永利14m在线登录官网领导班子和全体同仁不仅学习了相关的理论知识,听取了学校组织的有关报告,而且结合学习活动,派教师到武汉、广州、杭州、上海等地的法律院校进行深入的调研活动,在和兄弟院校的比较中,寻找我校永利14m在线登录官网的差距和不足。与此同时,同仁们、特别是领导班子中的每位成员也进行了自我反思和检讨。现将本人的自我检讨以及班子内部存在的一些问题汇报如下:
就本人而言,自上任永利14m在线登录官网院长以来,主要有如下几点不足:
第一、对永利14m在线登录官网发展的整体谋划不够。尽管从二月底到现在以来,永利14m在线登录官网发展的规划数易其稿,最新的规划和先前相比,更符合学校的实际和永利14m在线登录官网自身发展的实际。但到目前为止,永利14m在线登录官网的发展规划还没得到学校的积极回应,这说明我自己对永利14m在线登录官网的谋划工作还不到位。追究其因,在客观上可能和学校究竟给永利14m在线登录官网的发展什么政策有关系,如学校究竟允许永利14m在线登录官网发展到什么规模?给永利14m在线登录官网的总盘子有多大?是根据法学的要求发展永利14m在线登录官网,还是配合理工学科的要求发展永利14m在线登录官网等等。这些问题不能定位,也就让我在谋划永利14m在线登录官网的发展规划时捉襟见肘、左右为难。从自己主观上讲,之所以如此,一方面是自己对我校永利14m在线登录官网,特别是对我校校情的理解还不深不透,没想着自己的方案和行动如何适应校情,或者和校情相结合,而只想着永利14m在线登录官网规划方案的大而全。所以,在规划的某些方面和校情有一定差距。另一方面,也在于自己主观上对一个方案,经过多次反复讨论仍通不过时多少有些心灰意冷,这在一定程度上也影响了我更进一步从整体上谋划永利14m在线登录官网发展的积极性和主动性。
第二、与校领导和学校有关部门的沟通不足。作为初来乍到,来永利14m在线登录官网工作的新人,虽然自己很想和学校领导、和学校各个部门就永利14m在线登录官网的发展问题进行深入的沟通,但迄今为止,沟通还很不够。这有很多原因。客观原因在于我初来乍到,对有关领导、部门还不太熟悉,同时,还因为前一阶段居无定所,同时要考虑下一步妻、女到京后的住宿安排,解决安居乐业的问题等等。因此,没时间和校领导、校有关部门进行深入的沟通。就主观原因而言,自己总是不太愿意经常麻烦领导,麻烦有关部门。总觉得找校领导、找学校有关部门,就要耽搁他们宝贵的时间,影响他们的其他工作。现在看来,这种想法是明显不对的,因为和校领导、校有关部门就永利14m在线登录官网的发展问题深入沟通,不是个私人的问题,而是校领导、学校有关方面了解、掌握和处理全校工作的一部分。所以下一步我一定要克服以前的这种认识,积极地、主动地和校领导,和校有关部门就永利14m在线登录官网的发展问题进行沟通,在沟通中进一步了解校情,了解学校办事的有关程序和方式,以便能稳步、有效地推进永利14m在线登录官网的发展。
第三、人才引进的力度不大。在永利14m在线登录官网,我在主持全面工作的同时,直接分管的是人事工作。可是数月过去了,目前永利14m在线登录官网尚未引进、接收一位人才。一方面,向学校争取的进人指标因为前述原因没有下文;另一方面,学校今年给的接收一个博士后的指标至今还没有落实。这是让我很苦恼的事。说实话,在如何引进一流的人才方面,我确实有过认真的考虑。但我的考虑和方案或许与学校的考虑有较大距离。我期望首先引进三、四位在国内法学界具有学术带头人地位的学者,哪怕多花些钱,也能向世人表明永利14m在线登录官网发展永利14m在线登录官网的决心和魄力。目前,永利14m在线登录官网教师奇缺,和同类型的各兄弟院校永利14m在线登录官网相比,我们人手最少。其中中国法制史、外法制史、行政法学、劳动法学、房地产法学、信息法学、军工产业法律制度等重要的课程没人开设。老师们疲于应付讲课,根本没有充足的时间搞科研,支持学科建设。例如学校上下都认为我们的空间法是强势学科,也是特色学科,但追其究竟,目前只有一位教授搞空间法,并且还不是专门搞空间法。同时,除了在亚太空间法庭比赛中有些影响外,至今还没有很有影响的空间法论著发表。在人手严重不足的情形下,就根本谈不上学科提炼和建设。所以,我也强烈期待着校领导和有关部门能设身处地地具体了解一下永利14m在线登录官网的情况,同时,我本人也将更积极主动地向校领导、校有关部门说明永利14m在线登录官网目前人才的现状,以便使永利14m在线登录官网的人才引进工作能有所突破、有点起色。
第四、与学院教师、学生的联系还不广。本人自上任以来,虽然和永利14m在线登录官网几乎所有老师都有过交流,同时,通过院里举行的一些集体活动,和青年教师、教授、各研究所的同仁们都有所交流。但自己主动地找各位老师、各位教辅人员谈心、沟通的情形尚没有。因此,对老师们的了解,仅仅局限于在学院组织的活动中或会议上的了解。这样,对每一位老师更深入的了解就很不够。如果说对老师们还有一些了解的话,那么,对学生们的了解就很欠缺。目前我对学生们的了解,仅仅是当他们来找我时我才和他们粗浅地聊聊天,或者在课堂上和同学们聊聊天。到目前为止,没有一次主动找学生聊过天,更没有深入到学生宿舍、课堂或食堂等地方,和学生谈心、交流。究其原因,一是因为自己杂事太多,难以分身分心,二是因为永利14m在线登录官网一直没配备办公室负责人,安排一些事情不容易到位,三是自己主观上还没有把这些交流当作大事来抓。因此,也就忽视了相关的交流活动。认识到这些问题,今后一定要设法加强和教职员工,和学生的交流,真正了解院情,有的放矢地开展学院的工作。
第五、推动决策落实的决心不大。自学院班子成立以来,学院内部做了很多对学院而言具有决策性的工作,其中有些顺利落实了,如法律硕士的申报工作。有些则解决的很不到位,甚至长期得不到解决,或进展的很慢,如教授委员会、学术委员会的设立,办公条件的争取,模拟法庭的建设,一些具体的制度建设等等,都还没有落实。之所以如此,一方面,与我本人的决心不大还很有关系。特别是面对同事,有些事情感觉抹不开面子,有些事情强调过多,总觉得有些为难情绪。一种患得患失的情感和思想还在作祟。另一方面,与永利14m在线登录官网目前的教师状况和可能的发展有紧密的关系,如教授委员会、学术委员会的设立,就既需要考虑目前的教师队伍状况,也需要和永利14m在线登录官网近期教师队伍的引进和发展相关联。因为教师引进工作迟迟没有进展,也就连带地影响到了这些工作的开展。当然,有些工作落实的决心不大,还在于学校在有些方面的方案不明。比如办公条件的改善问题,模拟法庭的落实问题等等,我本人,以及永利14m在线登录官网其他领导已经做了必要的努力,但至今仍基本上没有解决。坦率地说,这对院班子继续树立信心、扎实勤奋工作有很大的影响,同时,这也严重地影响了永利14m在线登录官网其他相关工作的顺利开展。例如,有教授来联系工作,我们都不好意思把人家领到目前永利14m在线登录官网的办公室来。生怕人家一看办公条件,就溜之大吉!
除了对以上个人工作之不足的检讨外,我在这里顺便对永利14m在线登录官网班子还存在的问题简要说说。可以说,目前永利14m在线登录官网的班子配备相当好,大家也能够精诚团结、分工协作,心往一处想、劲往一处使、事往一处干。但也毋庸讳言,由于班子内部正处于磨合期,很多问题尚没有形成制度化的办理机制,这对永利14m在线登录官网而言,是不应该的。这突出地体现在如下问题上:一是会议和例会制度问题。在开会问题上,没有一个会议例会制度,究竟每周的哪一天、哪一时段是班子的例会时间?没有一个明确的规定,大大小小的问题,把大家都要召集到一起,让大家对讨论的问题没有准备,也就讨论不到点子上。所以,会议效率就不是很高。还有,大家都很忙,有很多外出任务,不少问题需要在网上碰头。但网上开会的会议准则又是什么,也没有制定。比如会议议题和内容由谁发布?由谁负责回收?接到会议内容后如何回复?什么时间回复等等,都没有明确的规定。二是分工与协作问题。没有分工,就不可能有效力。分工而不合作,就容易导致恣意。如何样做到领导班子内部既分工,又合作?永利14m在线登录官网的基本原则是:在班子成员各自分工范围内的事情,自己做主,但遇到责任承担,院长优先负责。但是目前对分工与合作的有关制度规定还很模糊,这也导致了一遇到问题,分工责任人不敢下决心布置落实,不论大小事情,都把大家召集起来,既浪费时间,又缺乏效率。显然,这不利于分工与协作的开展。三是教授委员会、学术委员会的建立和相关制度。由于前面已经提到的原因,永利14m在线登录官网目前仍没有建立教授委员会和学术委员会,因此,相关的制度建设也就无从谈起。四是人事工作规范问题,包括人才引进、毕业生接收、教师与员工的调出、人事工作的程序等等,都还没有制定。这是急需要尽快制定的制度。五是研究所工作规程。目前,永利14m在线登录官网虽然成立了一些教学研究型和学术研究型的研究所(中心),但各个研究所迄今都没有制定相关的工作规程,院里也没有制定一个统一的具有指导性的研究所工作规程,所以,研究所的规范工作也很不足。六是学术会议制度,包括外出参加学术会议、自己主办学术会议以及院内的学术工作会议等。到目前为止,这些会议的规程还没有制定,因此,在参加会议、举办会议等问题上,也就显得有些混乱。七是对外合作交流制度,不论是学术性的合作,还是学生交流、教师交流、合作办学等方面,永利14m在线登录官网目前都没有制定可操作的制度。任何制度,其目的是要让制度规范下的人们对自己未来的行为有一个预期,以便提前安排自己的活动。上述制度建设的不足,说明永利14m在线登录官网班子内部对学院建设的关键问题还关注不够。造成这种情形的原因,首先是我作为院长规划不力、强调不够、努力不足;其次是永利14m在线登录官网成立伊始,不论教学科研人员,还是教辅人员,都严重不足,使得有些制度的建立缺乏根据。在这些认识基础上,永利14m在线登录官网下一步将着力协调工作方式,基本解决制度建设问题,真正做到立制建院、依法治院。
本人在学习实践科学发展观活动中的如上体会和检讨,仅仅是初步的。我将在此基础上进一步努力学习,争取一日三省吾身,和同仁们一起,为我校永利14m在线登录官网的发展殚精竭虑。
永利14m在线登录官网和谐发展三议——以学科、学术和人才建设为视角
谢 晖
永利14m在线登录官网作为我校新成立的学院,如何发展,千头万绪。如果发展顺利,对永利14m在线登录官网的“国内一流,国际知名”战略是一种呼应和推进;反之,倘若满足现状,缺乏对策,则只能拉学校发展的后腿,制约学校战略目标的实现。结合最近学习和调研的实际,彼以为,我校永利14m在线登录官网在学科、学术和人才建设方面之发展,需做好如下三点:
其一,教科兼顾,强化育人
自从德国洪堡先生倡导大学教育要教学科研兼顾以来,把高质量的科研和高质量的教学紧密结合起来,就是现代著名大学发展的一条必由之路。一个学院的发展也如此:教学和科研需兼顾协调发展。没有高层次的科研,就不能指望高层次的教学。唯教材是尚、照本宣科、人云亦云的教学,培养的也只能是亦步亦趋的人才,而不是具有创新精神的人才。正因如此,把教学科研并重,作为一所著名大学、著名学院发展的两翼,就是不可避免的。我校作为国内名声较著的工科大学,已经开始注重理科和文科的发展,也开始关注法学的建设。不过成立永利14m在线登录官网容易,但如何办好永利14m在线登录官网,这是从学校,到学院,必须认真思考并付诸实际行动的问题。永利14m在线登录官网的发展,要坚持教学和科研并重,让教师在教学的同时,留出足够的时间和精力从事研究工作,努力打造研究性的永利14m在线登录官网。
教学与科研并重的基本目的,是为了培养高层次的法学人才。在这个意义上,永利14m在线登录官网的教学和科研,都需要围绕着培养高质量的本科生、硕士生,以及在有条件的时候,也为培养高质量的博士生而准备。在我们所调查的五所永利14m在线登录官网中,无一例外,都把教学和科研摆到了并列的地位,特别是那些在传统工科大学新成立的永利14m在线登录官网,如北航永利14m在线登录官网、清华永利14m在线登录官网、华中科技大学永利14m在线登录官网以及华南理工大学永利14m在线登录官网,都因为教学科研并举,短短几年来,在全国法学界的声誉鹊起。同时,这些学校也因为教学科研并举,使人才培养质量明显提高。这对我校永利14m在线登录官网的发展而言,无疑是一种很好的镜鉴。
其二,夯实基础,突出特色
所谓夯实基础,是指永利14m在线登录官网的发展,必须符合法学教育和法学学科发展的一般规律和要求。根据国家教育部法学教学指导委员会的要求,法学一级学科下,共有十个二级学科。在一般永利14m在线登录官网,除了军事法学之外,其他九个二级学科必须兼顾。只有这样,才能夯实永利14m在线登录官网发展的基础,并从中凝练、挖掘永利14m在线登录官网发展的重点和特色。目前永利14m在线登录官网的情形是:专任教师仅仅有二十七位!除了国际法学一个二级学科的梯队建设较为健全外,其他二级学科都存在严重的缺陷,要么没有学科带头人,要么没有人手。特别是法律史学、宪法行政法学、经济法学等学科,开课都面临困难。这和我们调查过的北京航天航空大学、清华大学、武汉大学、华中科技大学、华南理工大学等高校永利14m在线登录官网相比较,差距甚为明显。也和我们学校的影响和地位明显不符。上述学校在法学各二级学科上均衡发展上的经验,特别值得我们关注!
基于这种情况,永利14m在线登录官网拟在人才引进和学科建设上,积极投入精力,以夯实学科基础。近期拟引进和接收15位教授、副教授、博士。与此同时,为搭建起较好的科研平台,准备同人力资源和社会保障部、国家烟草专卖局等部门合作,建立“国家人力资源与社会保障法制研究中心”;“国家烟草专卖与管理法制研究中心”等与社会实践紧密结合的学术研究机构。
所谓突出特色,是要与我校的强势学科紧密合作,积极配合我校发展的重点学科、重点项目,让法学学科参与到相关学科和项目中,为这些项目拾遗补缺、添砖加瓦。同时也要结合我校隶属于工信部的事实,为工信部相关法律、法规建设发挥作用。这样,学院将突出信息法、科技法、环境资源与能源法、知识产权法、空间法这些特色学科。学院力争在学校的帮助和指导下,与工信部有关部门合作,建立“国家信息法制研究中心”。并积极扶持、发展和壮大现有的空间法研究所、环境资源与能源法研究所、知识产权法律研究中心,筹备成立科技法研究所。通过这些机构,推动和强化我院特色学科的发展,并进而推动我校法学在如上特色领域中,在全国、乃至国际上的竞争。
其三、内外并举,培育学科
学科建设,特别是博士点的建设,是永利14m在线登录官网发展中最关键的问题,也是目前永利14m在线登录官网发展中所遇到的瓶颈问题。因为学科建设是和科研工作、人才引进密不可分的。目前,永利14m在线登录官网二十四位老师中,大家都疲于讲课,有些老师,从事科研的时间基本没有保障。还有些老师,讲课的学科跨度太大。例如,学习刑法学的博士,却讲的是民法学课程,学习诉讼法学的博士,不能在自己专业领域内业有专攻。这就使得学科建设、梯队培养、学术发展规划捉襟见肘。所以,永利14m在线登录官网急需培养、引进和接收人才。
这就必然面临着在人才建设上内外并举的措施问题。一方面,需要学校和学院积极创造条件,对现有的人才队伍按照学科发展需要,在职称结构、学科结构方面进行认真调整,并积极鼓励教师投身于教学的同时,有充分的时间和条件投身到科研工作中。另一方面,也需要学校和学院下大气力,真正引进和接收一批学有专长,造诣深厚的校外学者和毕业生,加入到我校法学学科的建设上。对此,永利14m在线登录官网通过调研,召开了多次党政联席会议,并且也向校领导,校有关部门汇报了永利14m在线登录官网的打算。
与此同时,学院拟积极“借才”发展。对那些在法学界具有领袖地位和声名远播的法学家,即使他们退休了,也建议学校能把他们调入或聘入,利用其广泛影响和学术造诣,拓展永利14m在线登录官网发展的空间,开阔学生和老师的视野。或者有些学者确实不能、或不愿意把档案调入理工大学,也可以利用他们的学术影响,和他们签订成果共享的协议。
在这方面,我们所调研的几所大学永利14m在线登录官网都创造了很值得借鉴的经验。特别是华中科技大学,不但在短短的几年间引进了大批法学教授,而且把北大业已退休的罗玉中先生、李贵连先生等也调入该校,使该校永利14m在线登录官网在法学界很快产生了巨大的影响。这种做法,在湖南师范大学、湖南大学、中南大学等校永利14m在线登录官网的发展中,也有突出表现。这也足以为我校永利14m在线登录官网的发展提供镜鉴。
以上只是在一个侧面,即以学科发展为核心,结合最近学院的调研活动,所总结的一些体会。当然,永利14m在线登录官网的协调发展,还有其他侧面的内容,特别是在制度建设上,如何强化制度建院、学术兴院,更需要认真探讨。因为是另一侧面的问题,所以,这里不再赘述。